الاتحاد الروسي

القانون الاتحادي

حول إجراء التغييرات
في المادة 16.1 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية الحقوق"
المستهلكين" والقانون الاتحادي "على المستوى الوطني
نظام الدفع"

البند 1 من المادة 16.1 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 7 فبراير 1992 N 2300-1 "بشأن حماية حقوق المستهلك" (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 9 يناير 1996 N 2-FZ) (الجريدة الرسمية للبلاد مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي، 1992، رقم 15، المادة 766؛ 4198)

"1- البائع (المنفذ) ملزم بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) من خلال استخدام أدوات الدفع الوطنية، وكذلك المدفوعات النقدية حسب اختيار المستهلك.

ينطبق الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) باستخدام أدوات الدفع الوطنية ضمن نظام بطاقة الدفع الوطنية على البائع (المنفذ) الذي تتجاوز إيراداته من بيع البضائع (العمل، الخدمات) للسنة التقويمية السابقة أربعين مليون روبل.

إذا كان مكان الدفع مقابل البضائع (الأشغال والخدمات) يقع في مكان لا يتم فيه توفير خدمات الوصول إلى اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول و (أو) وسائل الوصول الجماعي إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت"، فإن البائع (المنفذ) يتم إعفاؤه من الالتزام بتوفير فرصة الدفع مقابل السلع (الأعمال والخدمات) في هذا المكان باستخدام أدوات الدفع الوطنية.

يُعفى البائع من الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع باستخدام أدوات الدفع الوطنية في منشأة البيع بالتجزئة، حيث تبلغ عائدات بيع البضائع أقل من خمسة ملايين روبل للسنة التقويمية السابقة.

أدخل في القانون الاتحادي الصادر في 27 يونيو 2011 N 161-FZ "بشأن نظام الدفع الوطني" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2011، N 27، المادة 3872؛ 2013، N 30، المادة 4084؛ N 52، المادة 6968؛ 2014، رقم 19، المادة 2315، رقم 43، المادة 5803؛

1) الفقرة 11 من المادة 3 بعد عبارة "الاتحاد الروسي"، تضاف عبارة "ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك، و"؛

2) يُنص على الجزء 8.1 من المادة 20 على النحو التالي:

"8.1. عند إجراء تغييرات على قواعد نظام الدفع التي تنص على إدخال تعريفات جديدة أو زيادة في حجم التعريفات، فإن مشغل نظام الدفع ملزم بإخطار بنك روسيا بهذا الأمر بما لا يقل عن 30 تقويمًا قبل أيام من تاريخ دخول التغييرات على قواعد نظام الدفع حيز التنفيذ وتقديم مبرر لهذه التغييرات.";

3) في المادة 22:

أ) ينبغي أن تنص الفقرة 1 من الجزء 1 على النحو التالي:

"1) إجراء تحويلات الأموال داخل نظام الدفع لمدة ثلاثة أشهر تقويمية متتالية بمبلغ لا يقل عن حصة مبلغ التحويلات المالية التي تجريها مؤسسات الائتمان التي أنشأها بنك روسيا؛"؛

ب) ينبغي ذكر الجزء الثاني على النحو التالي:

"2- يكون نظام الدفع ذا أهمية اجتماعية إذا استوفى واحدًا على الأقل من المعايير التالية:

1). أنشأها بنك روسيا.

2).

3).

4) خلال السنة التقويمية، في إطار نظام الدفع، تحويلات الأموال إلى الحسابات المصرفية للعملاء الأفراد (باستثناء تحويلات الأموال باستخدام بطاقات الدفع) بمبلغ لا يقل عن النسبة المئوية التي حددها بنك روسيا من مبلغ التحويلات المالية إلى الحسابات المصرفية للعملاء - الأفراد التي تتم في إطار أنظمة الدفع.";

4) في المادة 30.1:

أ) في الجزء 2، يتم استبدال الكلمات "ووسائل الدفع الإلكترونية الأخرى المقدمة" بالعبارة "ووسائل الدفع الإلكترونية الأخرى التي توضع عليها علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل NSPK والتي يتم توفيرها"؛

"2.1. إذا تم وضع علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل نظام دفع أجنبي على أداة دفع وطنية، فسيتم تنفيذ العمليات باستخدام أداة الدفع الوطنية على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لقواعد نظام الدفع الوطني.";

5) في المادة 30.2:

أ) ينبغي ذكر الجزء 3 على النحو التالي:

"3. لا يمكن أن تقل حصة مشاركة بنك روسيا في رأس المال المصرح به لمشغل NSPK عن 50 بالمائة بالإضافة إلى حصة تصويت واحدة.";

ب) في الجزء 4، ينبغي استبدال عبارة "أكثر من 10 في المائة" بعبارة "أكثر من 5 في المائة"؛

6) في المادة 30.5:

أ) يُستكمل الجزء الأول بالفقرات من 3 إلى 6 على النحو التالي:

"3) Vnesheconombank كمشارك فردي في NSPK؛

4) بنك أجنبي (مؤسسة ائتمان أجنبية) كمشارك فردي في NSPK؛

5) بنك مركزي أجنبي (وطني) كمشارك فردي في NSPK؛

6) منظمة مالية دولية كمشارك فردي في NSPK.";

ب) ينبغي ذكر الجزء 3 على النحو التالي:

"3. تلتزم مؤسسات الائتمان، في موعد أقصاه 1 يوليو 2017، بضمان قبول أدوات الدفع الوطنية في جميع أجهزتها التقنية المخصصة لإجراء الدفعات باستخدام بطاقات الدفع، بما في ذلك أجهزة الصراف الآلي، وكذلك في الأجهزة التقنية المخصصة لإجراء المدفوعات باستخدام بطاقات الدفع، جميع المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية الذين أبرمت معهم مؤسسات الائتمان هذه اتفاقيات بشأن تسوية المعاملات باستخدام بطاقات الدفع أو أدوات الدفع الوطنية.";

ج) ينبغي ذكر الجزء الخامس على النحو التالي:

"5. مؤسسات الائتمان، عند إجراء معاملات بالمدفوعات المنصوص عليها في الجزأين 5.5 و5.6 من هذه المادة من ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما بعد بالمدفوعات)، ملزمة (باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 5.4 من هذه المادة) خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في الجزء 5.3 من هذه المادة:

1) تزويد العملاء الأفراد بوسائل الدفع الوطنية فقط إذا كان الحساب البنكي يسمح بإجراء المعاملات باستخدام بطاقات الدفع. تحدد مؤسسة الائتمان التي تقدم أدوات الدفع الوطنية نوعًا واحدًا على الأقل من بطاقات الدفع (نوع المنتج يعتمد على الخدمات المقدمة للعميل - فرد)، وهي أداة دفع وطنية ولتوفير الخدمة السنوية لإصدارها النقدية التي لا يتم فرض أي رسوم عليها في مؤسسة الائتمان المحددة، وكذلك في أجهزة الصراف الآلي الخاصة بها، من العملاء - الأفراد الذين يتلقون المدفوعات المنصوص عليها في الفقرة 4 من الجزء 5.5 من هذه المادة؛

2) المدفوعات الائتمانية إلى الحسابات المصرفية للعملاء - الأفراد، والتي يتم تنفيذ المعاملات الخاصة بهم باستخدام أدوات الدفع الوطنية."؛

د) أضف الجزء 5.1 بالمحتوى التالي:

"5.1. تلتزم مؤسسات الائتمان بإجراء معاملات على أراضي الاتحاد الروسي باستخدام بطاقات الدفع على الحسابات المصرفية التي تُضاف إليها المدفوعات التي يتلقاها العملاء الأفراد، فقط باستخدام أدوات الدفع الوطنية. ولا تحد أحكام هذا الجزء من الحق لصاحب الحساب إجراء المعاملات على هذا الحساب البنكي دون استخدام بطاقة الدفع.";

هـ) أضف الجزء 5.2 بالمحتوى التالي:

"5.2. تعتبر أحكام الجزأين 5 و5.1 من هذه المادة ممتثلة أيضًا إذا تم وضع علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل نظام دفع أجنبي على وسيلة دفع وطنية."؛

و) أضف الجزء 5.3 بالمحتوى التالي:

"5-3 - تقع التزامات المؤسسات الائتمانية المنصوص عليها في الجزأين 5 و5-1 من هذه المادة على النحو التالي:

1) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد عندما يتقدمون بطلب لفتح حساب مصرفي لتلقي المدفوعات إلى الحسابات المصرفية المفتوحة حديثًا والتي توفر المعاملات باستخدام بطاقات الدفع - اعتبارًا من 1 يوليو 2017؛

2) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد (باستثناء أولئك المحددين في الفقرة 1 من هذا الجزء) الذين يتلقون المدفوعات المحددة في الفقرتين 4 و5 من الجزء 5.5 من هذه المادة إلى الحسابات المصرفية التي تنص على المعاملات باستخدام بطاقات الدفع التي ليست أدوات دفع وطنية - عند انتهاء صلاحية بطاقات الدفع المحددة، ولكن في موعد أقصاه 1 يوليو 2020؛

3) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد (باستثناء أولئك المحددين في الفقرة 1 من هذا الجزء) الذين يتلقون المدفوعات المنصوص عليها في الفقرات 1 - 3 من الجزء 5.5 من هذه المادة - اعتبارًا من 1 يوليو 2018."؛

ز) أضف الجزء 5.4 بالمحتوى التالي:

"5.4. لا تنطبق أحكام الأجزاء 5 إلى 5.3 من هذه المادة على حالات العملاء - الأفراد الذين يتلقون خصومات ضريبية لضريبة الدخل الشخصي، والعملاء - الأفراد الذين يتلقون مدفوعات إلى حسابات مصرفية لا توفر معاملات باستخدام بطاقات الدفع، والذين يتلقون عن طريق العملاء - الأفراد - المدفوعات من خلال المدفوعات النقدية (بما في ذلك من خلال المؤسسات البريدية)، واستلام العملاء - الأفراد للمدفوعات الإجمالية المحددة وفقًا للأفعال القانونية التنظيمية أو المدفوعات التي تتم على فترات أقل من مرة واحدة في السنة، ولا تنطبق أيضًا على الأفراد الذين لديهم الإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي، وموظفو البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية للاتحاد الروسي والبعثات الدائمة للاتحاد الروسي لدى المنظمات الدولية (المشتركة بين الدول والحكومات الدولية).";

ح) أضف الجزء 5.5 بالمحتوى التالي:

"5-5 - تنشأ التزامات المؤسسات الائتمانية المنصوص عليها في الجزأين 5 و5-1 من هذه المادة عند إجراء معاملات بالمدفوعات التالية:

1) الرواتب والمكافآت والبدلات لموظفي الخدمة المدنية؛

2) أجور الموظفين (الموظفين) في الهيئات والمؤسسات الحكومية والبلدية وأموال الدولة من خارج الميزانية ؛

3) المنح الحكومية.

4) المعاشات التقاعدية والمزايا الاجتماعية الأخرى، التي يقع تنفيذها، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، ضمن اختصاص صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي؛

5) نفقة شهرية مدى الحياة للقضاة.";

ط) أضف الجزء 5.6 بالمحتوى التالي:

"5.6. يحق لحكومة الاتحاد الروسي، بالاتفاق مع بنك روسيا، إنشاء قائمة بالمدفوعات الأخرى لأغراض تطبيق الجزأين 5 و5.1 من هذه المادة.";

ي) أضف الجزء 5.7 بالمحتوى التالي:

"5.7. يجب ألا يتجاوز مبلغ العمولة المرتبطة باستلام وقبول أداة الدفع الوطنية واستخدامها مبلغ العمولة التي تتقاضاها مؤسسة ائتمانية مقابل بطاقات الدفع الخاصة بأنظمة الدفع من نفس النوع ونوع المنتج.";

7) في المادة 30.6:

أ) ينبغي ذكر الجزء الثاني على النحو التالي:

"2. يتم توفير خدمات التسوية لتحويل الأموال باستخدام أدوات الدفع الوطنية من قبل بنك روسيا عند إجراء مثل هذه التحويلات بين المشاركين في NSPK المحددين في الفقرات من 1 إلى 3 من الجزء 1 من المادة 30.5 من هذا القانون الاتحادي، أو في الحالات التي تكون فيها هذه NSPK المشاركون هم نفس الطرف الذي يقوم بتحويل الأموال، والطرف الآخر في تحويل الأموال هم المشاركون في NSPK المحددون في الفقرات من 4 إلى 6 من الجزء 1 من المادة 30.5 من هذا القانون الاتحادي. في هذه الحالات، يتم توفير خدمات التسوية من قبل يمكن تنفيذ بنك روسيا بمشاركة الطرف المقابل لمقاصة الدفع المركزي دون فتح الخدمات المصرفية في بنك روسيا للمشاركين في NSPK المحددة في البنود 4 - 6 من الجزء 1 من المادة 30.5 من هذا القانون الاتحادي.";

ب) إضافة الجزء 2.1 بالمحتوى التالي:

"2-1 - يجوز في حالات أخرى توفير خدمات التسوية لتحويل الأموال باستخدام أدوات الدفع الوطنية غير المحددة في الجزء 2 من هذه المادة، من خلال مركز تسوية، والذي قد يكون:

1) مؤسسة الائتمان.

2) فنيشيكونومبانك؛

3) بنك أجنبي (مؤسسة ائتمان أجنبية)؛

4) البنك المركزي الأجنبي (الوطني)؛

5) المنظمة المالية الدولية.";

ج) أضف الجزء 2.2 بالمحتوى التالي:

"2.2. إذا قام مشغل NSPK بتشغيل مركز تسوية وفقًا للجزء 2.1 من هذه المادة، فلا تنطبق أحكام الجزء 1 من المادة 19 من هذا القانون الاتحادي."

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشره رسميًا، باستثناء المادة 1 من هذا القانون الاتحادي.

الرئيس
الاتحاد الروسي
بوتين

المادة 1

البند 1 من المادة 16 1 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 7 فبراير 1992 N 2300-I "بشأن حماية حقوق المستهلك" (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 9 يناير 1996 N 2-FZ) (الجريدة الرسمية مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي، 1992، رقم 766؛ مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 1996، رقم 140، رقم 2317، رقم 4198؛

"1- البائع (المنفذ) ملزم بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) من خلال استخدام أدوات الدفع الوطنية، وكذلك المدفوعات النقدية حسب اختيار المستهلك.

ينطبق الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) باستخدام أدوات الدفع الوطنية ضمن نظام بطاقة الدفع الوطنية على البائع (المنفذ) الذي تتجاوز إيراداته من بيع البضائع (العمل، الخدمات) للسنة التقويمية السابقة أربعين مليون روبل.

إذا كان مكان الدفع مقابل البضائع (الأشغال والخدمات) يقع في مكان لا يتم فيه توفير خدمات الوصول إلى اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول و (أو) وسائل الوصول الجماعي إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت"، فإن البائع (المنفذ) يتم إعفاؤه من الالتزام بتوفير فرصة الدفع مقابل السلع (الأعمال والخدمات) في هذا المكان باستخدام أدوات الدفع الوطنية.

يُعفى البائع من الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع باستخدام أدوات الدفع الوطنية في منشأة البيع بالتجزئة، حيث تبلغ عائدات بيع البضائع أقل من خمسة ملايين روبل للسنة التقويمية السابقة.

المادة 2

أدخل في القانون الاتحادي الصادر في 27 يونيو 2011 N 161-FZ "بشأن نظام الدفع الوطني" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2011، N 27، المادة 3872؛ 2013، N 30، المادة 4084؛ N 52، المادة 6968؛ 2014، رقم 19، المادة 2315، رقم 43، المادة 5803؛

1) الفقرة 11 من المادة 3 بعد عبارة "الاتحاد الروسي"، تضاف عبارة "ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك، و"؛

2) يُنص على الجزء 8 1 من المادة 20 على النحو التالي:

"8 1. عند إجراء تغييرات على قواعد نظام الدفع التي تنص على إدخال تعريفات جديدة أو زيادة في حجم التعريفات، فإن مشغل نظام الدفع ملزم بإخطار بنك روسيا بهذا على الأقل 30 تقويمًا قبل أيام من تاريخ دخول التغييرات على قواعد نظام الدفع حيز التنفيذ وتقديم مبرر لهذه التغييرات.";

3) في المادة 22:

أ) ينبغي أن تنص الفقرة 1 من الجزء 1 على النحو التالي:

"1) إجراء تحويلات الأموال داخل نظام الدفع لمدة ثلاثة أشهر تقويمية متتالية بمبلغ لا يقل عن حصة مبلغ التحويلات المالية التي تجريها مؤسسات الائتمان التي أنشأها بنك روسيا؛"؛

ب) ينبغي ذكر الجزء الثاني على النحو التالي:

"2- يكون نظام الدفع ذا أهمية اجتماعية إذا استوفى واحدًا على الأقل من المعايير التالية:

1). أنشأها بنك روسيا.

2).

3).

4) خلال السنة التقويمية، في إطار نظام الدفع، تحويلات الأموال إلى الحسابات المصرفية للعملاء الأفراد (باستثناء تحويلات الأموال باستخدام بطاقات الدفع) بمبلغ لا يقل عن النسبة المئوية التي حددها بنك روسيا من مبلغ التحويلات المالية إلى الحسابات المصرفية للعملاء - الأفراد التي تتم في إطار أنظمة الدفع.";

4) في المادة 30 1:

أ) في الجزء 2، يتم استبدال الكلمات "ووسائل الدفع الإلكترونية الأخرى المقدمة" بالعبارة "ووسائل الدفع الإلكترونية الأخرى التي توضع عليها علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل NSPK والتي يتم توفيرها"؛

"2 1. إذا تم وضع علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل نظام دفع أجنبي على أداة دفع وطنية، فسيتم تنفيذ العمليات باستخدام أداة الدفع الوطنية على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لقواعد نظام الدفع الوطني.";

5) في المادة 30 2:

أ) ينبغي ذكر الجزء 3 على النحو التالي:

"3. لا يمكن أن تقل حصة مشاركة بنك روسيا في رأس المال المصرح به لمشغل NSPK عن 50 بالمائة بالإضافة إلى حصة تصويت واحدة.";

ب) في الجزء 4، ينبغي استبدال عبارة "أكثر من 10 في المائة" بعبارة "أكثر من 5 في المائة"؛

6) في المادة 30 5:

أ) يُستكمل الجزء الأول بالفقرات من 3 إلى 6 على النحو التالي:

"3) Vnesheconombank كمشارك فردي في NSPK؛

4) بنك أجنبي (مؤسسة ائتمان أجنبية) كمشارك فردي في NSPK؛

5) بنك مركزي أجنبي (وطني) كمشارك فردي في NSPK؛

6) منظمة مالية دولية كمشارك فردي في NSPK.";

ب) ينبغي ذكر الجزء 3 على النحو التالي:

"3. تلتزم مؤسسات الائتمان، في موعد أقصاه 1 يوليو 2017، بضمان قبول أدوات الدفع الوطنية في جميع أجهزتها التقنية المخصصة لإجراء الدفعات باستخدام بطاقات الدفع، بما في ذلك أجهزة الصراف الآلي، وكذلك في الأجهزة التقنية المخصصة لإجراء المدفوعات باستخدام بطاقات الدفع، جميع المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية الذين أبرمت معهم مؤسسات الائتمان هذه اتفاقيات بشأن تسوية المعاملات باستخدام بطاقات الدفع أو أدوات الدفع الوطنية.";

ج) ينبغي ذكر الجزء الخامس على النحو التالي:

"5. مؤسسات الائتمان، عند إجراء معاملات بالمدفوعات المنصوص عليها في الأجزاء 5 5 و 5 6 من هذه المادة من ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي بالمدفوعات)، ملزمة (باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 5 4 من هذه المادة) خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في الجزء 5 3 من هذه المادة:

1) تزويد العملاء الأفراد بوسائل الدفع الوطنية فقط إذا كان الحساب البنكي يسمح بإجراء المعاملات باستخدام بطاقات الدفع. تحدد مؤسسة الائتمان التي تقدم أدوات الدفع الوطنية نوعًا واحدًا على الأقل من بطاقات الدفع (نوع المنتج يعتمد على الخدمات المقدمة للعميل - فرد)، وهي أداة دفع وطنية ولتوفير الخدمة السنوية لإصدارها النقدية التي لا يتم فرض أي رسوم عليها في مؤسسة الائتمان المحددة، وكذلك في أجهزة الصراف الآلي الخاصة بها، من العملاء - الأفراد الذين يتلقون المدفوعات المنصوص عليها في الفقرة 4 من الجزء 5 5 من هذه المادة؛

2) المدفوعات الائتمانية إلى الحسابات المصرفية للعملاء - الأفراد، والتي يتم تنفيذ المعاملات الخاصة بهم باستخدام أدوات الدفع الوطنية."؛

د) إضافة الجزء 5 1 بالمحتوى التالي:

"5 1. تلتزم مؤسسات الائتمان بتنفيذ المعاملات على أراضي الاتحاد الروسي باستخدام بطاقات الدفع على الحسابات المصرفية التي تُضاف إليها المدفوعات التي يتلقاها العملاء الأفراد، فقط باستخدام أدوات الدفع الوطنية. ولا تحد أحكام هذا الجزء من حق صاحب الحساب في تنفيذ المعاملات على هذا الحساب المصرفي دون استخدام بطاقة الدفع.";

هـ) إضافة الجزء 5 2 بالمحتوى التالي:

"5 2. تعتبر أحكام الجزأين 5 و5 1 من هذه المادة أيضًا ممتثلة في حالة وضع علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل نظام دفع أجنبي على وسيلة دفع وطنية." ;

و) إضافة الجزء 5 3 بالمحتوى التالي:

"5 3. يجب أن تحدث التزامات المؤسسات الائتمانية المنصوص عليها في الجزأين 5 و5 1 من هذه المادة:

1) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد عندما يتقدمون بطلب لفتح حساب مصرفي لتلقي المدفوعات إلى الحسابات المصرفية المفتوحة حديثًا والتي توفر المعاملات باستخدام بطاقات الدفع - اعتبارًا من 1 يوليو 2017؛

2) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد (باستثناء أولئك المحددين في الفقرة 1 من هذا الجزء) الذين يتلقون المدفوعات المحددة في الفقرتين 4 و 5 من الجزء 5 5 من هذه المادة إلى الحسابات المصرفية التي تنص على المعاملات باستخدام بطاقات الدفع غير الوطنية للدفع أدوات البطاقات - عند انتهاء صلاحية بطاقات الدفع المحددة، ولكن في موعد أقصاه 1 يوليو 2020؛

3) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد (باستثناء أولئك المحددين في الفقرة 1 من هذا الجزء) الذين يتلقون المدفوعات المنصوص عليها في الفقرات 1 - 3 من الجزء 5 5 من هذه المادة - اعتبارًا من 1 يوليو 2018."؛

ز) أضف الجزء 5 4 بالمحتوى التالي:

"5 4. لا تنطبق أحكام الأجزاء 5 - 5 3 من هذه المادة على حالات استلام العملاء الأفراد للخصومات الضريبية لضريبة الدخل الشخصي، واستلام العملاء الأفراد للمدفوعات إلى الحسابات المصرفية التي لا تنص على المعاملات معهم باستخدام بطاقات الدفع ، واستلام العملاء الأفراد للمدفوعات من خلال المدفوعات النقدية (بما في ذلك من خلال المؤسسات البريدية)، واستلام العملاء الأفراد للمدفوعات الإجمالية المحددة وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية أو المدفوعات التي تتم على فترات أقل من مرة واحدة في السنة، وأيضًا لا تنطبق فيما يتعلق بالأفراد ذوي الإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي وموظفي البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية للاتحاد الروسي والبعثات الدائمة للاتحاد الروسي لدى المنظمات الدولية (المشتركة بين الدول والحكومات الدولية)".

ح) إضافة الجزء 5 5 بالمحتوى التالي:

"5 5. تنشأ التزامات المؤسسات الائتمانية المنصوص عليها في الأجزاء 5 و5 1 من هذه المادة عند إجراء المعاملات بالمدفوعات التالية:

1) الرواتب والمكافآت والبدلات لموظفي الخدمة المدنية؛

2) أجور الموظفين (الموظفين) في الهيئات والمؤسسات الحكومية والبلدية وأموال الدولة من خارج الميزانية ؛

3) المنح الحكومية.

4) المعاشات التقاعدية والمزايا الاجتماعية الأخرى، التي يقع تنفيذها، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، ضمن اختصاص صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي؛

5) نفقة شهرية مدى الحياة للقضاة.";

ط) أضف الجزء 5 6 بالمحتوى التالي:

"5 6. يحق لحكومة الاتحاد الروسي، بالاتفاق مع بنك روسيا، إنشاء قائمة بالمدفوعات الأخرى لأغراض تطبيق الأجزاء 5 و5 1 من هذه المادة.";

ي) أضف الجزء 5 7 بالمحتوى التالي:

"5 7. يجب ألا يتجاوز مبلغ العمولة المرتبطة باستلام وقبول أداة الدفع الوطنية واستخدامها مبلغ العمولة التي تتقاضاها مؤسسة ائتمانية مقابل بطاقات الدفع لأنظمة الدفع من نفس النوع أو نوع المنتج." ;

7) في المادة 30 6:

أ) ينبغي ذكر الجزء الثاني على النحو التالي:

"2. يتم توفير خدمات التسوية لتحويل الأموال باستخدام أدوات الدفع الوطنية من قبل بنك روسيا عند إجراء مثل هذه التحويلات بين المشاركين في NSPK المحددين في الفقرات من 1 إلى 3 من الجزء 1 من المادة 30 5 من هذا القانون الاتحادي، أو في الحالات التي تكون فيها هذه NSPK المشاركون هم أحد طرفي تحويل الأموال، والطرف الآخر في تحويل الأموال هم المشاركون في NSPK المحددون في الفقرات من 4 إلى 6 من الجزء 1 من المادة 30 5 من هذا القانون الاتحادي، وفي هذه الحالات، يتم توفير التسوية يمكن تنفيذ الخدمات التي يقدمها بنك روسيا بمشاركة الطرف المقابل لمقاصة الدفع المركزي دون فتح الحسابات المصرفية في البنك للمشاركين في NSPK المحددة في الفقرات 4 - 6 من الجزء 1 من المادة 30 5 من هذا القانون الاتحادي. "؛

ب) إضافة الجزء 2 1 بالمحتوى التالي:

"2 1. يجوز في حالات أخرى توفير خدمات التسوية لتحويل الأموال باستخدام أدوات الدفع الوطنية غير المحددة في الجزء 2 من هذه المادة، من خلال مركز تسوية، والذي قد يكون:

1) مؤسسة الائتمان.

2) فنيشيكونومبانك؛

3) بنك أجنبي (مؤسسة ائتمان أجنبية)؛

4) البنك المركزي الأجنبي (الوطني)؛

5) المنظمة المالية الدولية.";

ج) إضافة الجزء 2 2 بالمحتوى التالي:

"2 2. إذا قام مشغل NSPK بتشغيل مركز تسوية وفقًا للجزء 2 1 من هذه المادة، فإن أحكام الجزء 1 من المادة 19 من هذا القانون الاتحادي لا تنطبق."

المادة 3

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشره رسميًا، باستثناء المادة 1 من هذا القانون الاتحادي.

رئيس الاتحاد الروسي

يتم ذلك حتى يتمكن موظفو الدولة والمتقاعدون من دفع ثمن السلع والخدمات باستخدام بطاقة MIR. ولكن من الواضح أن هذه المحطات ستقبل أيضًا بطاقات أخرى (MasterCard، Visa).

في الواقع، اعتبارًا من 1 أكتوبر، سيتم تقديم الدفع الإلزامي بالبطاقة في جميع أنحاء البلاد. يتم الاستثناءات للشركات وأصحاب المشاريع الفردية الذين تصل إيراداتهم إلى 40 مليونًا سنويًا.

تعديلات على المادة 16.1 من قانون حماية حقوق المستهلك

"البائع (المنفذ) ملزم بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) من خلال استخدام أدوات الدفع الوطنية، وكذلك المدفوعات النقدية حسب اختيار المستهلك.

ينطبق الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) باستخدام أدوات الدفع الوطنية ضمن نظام بطاقة الدفع الوطنية على البائع (المنفذ) الذي تتجاوز إيراداته من بيع البضائع (العمل، الخدمات) للسنة التقويمية السابقة أربعين مليون روبل.

إذا كان مكان الدفع مقابل البضائع (الأشغال والخدمات) يقع في مكان لا يتم فيه توفير خدمات الوصول إلى اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول و (أو) وسائل الوصول الجماعي إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت"، فإن البائع (المنفذ) يتم إعفاؤه من الالتزام بتوفير فرصة الدفع مقابل السلع (الأعمال والخدمات) في هذا المكان باستخدام أدوات الدفع الوطنية.

يُعفى البائع من الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع باستخدام أدوات الدفع الوطنية في منشأة البيع بالتجزئة، حيث تبلغ عائدات بيع البضائع أقل من خمسة ملايين روبل للسنة التقويمية السابقة.

البند 1 من المادة 16.1 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 7 فبراير 1992 رقم 2300-I "بشأن حماية حقوق المستهلك" (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 9 يناير 1996 رقم 2-FZ) (الجريدة الرسمية ومجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي، 1992، رقم 15، المادة 766؛ رقم 4198) على النحو التالي:

"1. يلتزم البائع (المنفذ) بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) من خلال استخدام أدوات الدفع الوطنية، وكذلك المدفوعات النقدية حسب اختيار المستهلك.

ينطبق الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل، الخدمات) باستخدام أدوات الدفع الوطنية ضمن نظام بطاقة الدفع الوطنية على البائع (المنفذ) الذي تتجاوز إيراداته من بيع البضائع (العمل، الخدمات) للسنة التقويمية السابقة أربعين مليون روبل.

إذا كان مكان الدفع مقابل البضائع (الأشغال والخدمات) يقع في مكان لا يتم فيه توفير خدمات الوصول إلى اتصالات الهاتف اللاسلكي المحمول و (أو) وسائل الوصول الجماعي إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت"، فإن البائع (المنفذ) يتم إعفاءه من الالتزام بإتاحة الفرصة في هذا المكان لدفع ثمن السلع (الأعمال والخدمات) باستخدام أدوات الدفع الوطنية.

يُعفى البائع من الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع باستخدام أدوات الدفع الوطنية في منشأة البيع بالتجزئة، حيث تبلغ عائدات بيع البضائع أقل من خمسة ملايين روبل للسنة التقويمية السابقة.

أدخل في القانون الاتحادي الصادر في 27 يونيو 2011 رقم 161-FZ "بشأن نظام الدفع الوطني" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2011، رقم 27، المادة 3872؛ 2013، رقم 30، المادة 4084؛ رقم 52، المادة 6968، رقم 19، المادة 2317؛

1) تُستكمل الفقرة 11 من المادة 3 بعد عبارة "الاتحاد الروسي" بالعبارة "ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك، و"؛

2) يُنص على الجزء 8.1 من المادة 20 على النحو التالي:

"8.1. عندما يتم إجراء تغييرات على قواعد نظام الدفع التي تنص على إدخال تعريفات جديدة أو زيادة في حجم التعريفات، فإن مشغل نظام الدفع ملزم بإخطار بنك روسيا بهذا قبل 30 يومًا تقويميًا على الأقل من تاريخه. تاريخ دخول التغييرات على قواعد نظام الدفع حيز التنفيذ وتقديم مبرر لهذه التغييرات.";

3) في المادة 22:

أ) ينبغي أن تنص الفقرة 1 من الجزء 1 على النحو التالي:

"1) إجراء تحويلات الأموال داخل نظام الدفع في إطار نظام الدفع لمدة ثلاثة أشهر تقويمية متتالية بمبلغ لا يقل عن حصة مبلغ التحويلات المالية التي تجريها مؤسسات الائتمان التي أنشأها بنك روسيا؛"؛

ب) ينبغي ذكر الجزء الثاني على النحو التالي:

"2. يكون نظام الدفع ذا أهمية اجتماعية إذا استوفى واحدًا على الأقل من المعايير التالية:

1). أنشأها بنك روسيا.

2).

3).

4) خلال السنة التقويمية، في إطار نظام الدفع، تحويلات الأموال إلى الحسابات المصرفية للعملاء الأفراد (باستثناء تحويلات الأموال باستخدام بطاقات الدفع) بمبلغ لا يقل عن النسبة المئوية التي حددها بنك روسيا من مبلغ التحويلات المالية إلى الحسابات المصرفية للعملاء - الأفراد والتي تتم في إطار أنظمة الدفع.";

4) في المادة 30.1:

أ) في الجزء 2، يتم استبدال الكلمات "ووسائل الدفع الإلكترونية الأخرى المقدمة" بالعبارة "ووسائل الدفع الإلكترونية الأخرى التي توضع عليها علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل NSPK والتي يتم توفيرها"؛

"2.1. إذا تم وضع علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل نظام دفع أجنبي على أداة دفع وطنية، فسيتم تنفيذ العمليات باستخدام أداة الدفع الوطنية على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لقواعد NSPK." ;

5) في المادة 30.2:

أ) ينبغي ذكر الجزء 3 على النحو التالي:

"3. لا يمكن أن تقل حصة مشاركة بنك روسيا في رأس المال المصرح به لمشغل NSPK عن 50 بالمائة بالإضافة إلى حصة تصويت واحدة.";

ب) في الجزء الرابع، يتم استبدال عبارة "أكثر من 10 بالمائة" بعبارة "أكثر من 5 بالمائة"؛

6) في المادة 30.5:

أ) يُستكمل الجزء الأول بالفقرات من 3 إلى 6 على النحو التالي:

"3) Vnesheconombank كمشارك فردي في NSPK؛

4) بنك أجنبي (مؤسسة ائتمان أجنبية) كمشارك فردي في NSPK؛

5) بنك مركزي أجنبي (وطني) كمشارك فردي في NSPK؛

6) منظمة مالية دولية كمشارك فردي في NSPK.

ب) ينبغي ذكر الجزء 3 على النحو التالي:

"3. تلتزم مؤسسات الائتمان، في موعد أقصاه 1 يوليو 2017، بضمان قبول أدوات الدفع الوطنية في جميع أجهزتها التقنية المخصصة لإجراء الدفعات باستخدام بطاقات الدفع، بما في ذلك أجهزة الصراف الآلي، وكذلك في الأجهزة التقنية المخصصة لإجراء الدفعات باستخدام بطاقات الدفع من بين جميع المنظمات، وأصحاب المشاريع الفردية الذين أبرمت معهم هذه المؤسسات الائتمانية اتفاقيات بشأن تسوية المعاملات باستخدام بطاقات الدفع أو أدوات الدفع الوطنية."؛

ج) ينبغي ذكر الجزء الخامس على النحو التالي:

"5. مؤسسات الائتمان، عند إجراء معاملات بالمدفوعات المنصوص عليها في الجزأين 5.5 و5.6 من هذه المادة من ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما بعد بالمدفوعات)، ملزمة (باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 5.4) من هذه المادة) خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في الجزء 5.3 من هذه المادة:

1) تزويد العملاء الأفراد بوسائل الدفع الوطنية فقط إذا كان الحساب البنكي يسمح بإجراء المعاملات باستخدام بطاقات الدفع. تحدد مؤسسة الائتمان التي تقدم أدوات الدفع الوطنية نوعًا واحدًا على الأقل من بطاقات الدفع (نوع المنتج يعتمد على الخدمات المقدمة للعميل - فرد)، وهي أداة دفع وطنية ولتوفير الخدمة السنوية لإصدارها النقدية التي لا يتم فرض أي رسوم عليها في مؤسسة الائتمان المحددة، وكذلك في أجهزة الصراف الآلي الخاصة بها، من العملاء - الأفراد الذين يتلقون المدفوعات المنصوص عليها في الفقرة 4 من الجزء 5.5 من هذه المادة؛

2) المدفوعات الائتمانية إلى الحسابات المصرفية للعملاء - الأفراد، والتي يتم تنفيذ المعاملات الخاصة بهم باستخدام أدوات الدفع الوطنية."؛

د) أضف الجزء 5.1 بالمحتوى التالي:

"5.1. يُطلب من المؤسسات الائتمانية إجراء معاملات على أراضي الاتحاد الروسي باستخدام بطاقات الدفع على الحسابات المصرفية التي تُضاف إليها المدفوعات التي يتلقاها العملاء الأفراد فقط باستخدام أدوات الدفع الوطنية. لا تحد أحكام هذا الجزء من حق صاحب الحساب في إجراء المعاملات على هذا الحساب البنكي دون استخدام بطاقة الدفع.";

هـ) أضف الجزء 5.2 بالمحتوى التالي:

"5.2. يتم أيضًا مراعاة أحكام الجزأين 5 و5.1 من هذه المادة إذا تم وضع علامة تجارية (علامة خدمة) مملوكة لمشغل نظام دفع أجنبي على وسيلة دفع وطنية."؛

و) أضف الجزء 5.3 بالمحتوى التالي:

"5.3. تنشأ التزامات المؤسسات الائتمانية المنصوص عليها في الجزأين 5 و5.1 من هذه المادة:

1) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد عندما يتقدمون بطلب لفتح حساب مصرفي لتلقي المدفوعات إلى الحسابات المصرفية المفتوحة حديثًا والتي توفر المعاملات باستخدام بطاقات الدفع - اعتبارًا من 1 يوليو 2017؛

2) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد (باستثناء أولئك المحددين في الفقرة 1 من هذا الجزء) الذين يتلقون المدفوعات المحددة في الفقرتين 4 و5 من الجزء 5.5 من هذه المادة إلى الحسابات المصرفية التي تنص على المعاملات باستخدام بطاقات الدفع التي ليست أدوات دفع وطنية - عند انتهاء صلاحية بطاقات الدفع المحددة، ولكن في موعد أقصاه 1 يوليو 2020؛

3) فيما يتعلق بالعملاء - الأفراد (باستثناء أولئك المحددين في الفقرة 1 من هذا الجزء) الذين يتلقون المدفوعات المنصوص عليها في الفقرات من 1 إلى 3 من الجزء 5.5 من هذه المادة - اعتبارًا من 1 يوليو 2018."؛

ز) أضف الجزء 5.4 بالمحتوى التالي:

"5.4. لا تنطبق أحكام الأجزاء 5 - 5.3 من هذه المادة على حالات استلام العملاء الأفراد للخصومات الضريبية لضريبة الدخل الشخصي، واستلام العملاء الأفراد للمدفوعات إلى الحسابات المصرفية التي لا تنص على المعاملات معهم باستخدام بطاقات الدفع، والإيصال من قبل العملاء الأفراد، الأشخاص الذين يقومون بالدفع من خلال المدفوعات النقدية (بما في ذلك من خلال المؤسسات البريدية)، واستلام العملاء الأفراد للمدفوعات الإجمالية المحددة وفقًا للأفعال القانونية التنظيمية أو المدفوعات التي تتم على فترات أقل من مرة واحدة في السنة، ولا تنطبق أيضًا على الأفراد، الحاصلون على إقامة دائمة خارج الاتحاد الروسي، وموظفو البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية للاتحاد الروسي والبعثات الدائمة للاتحاد الروسي لدى المنظمات الدولية (المشتركة بين الدول والحكومات الدولية)."

ح) أضف الجزء 5.5 بالمحتوى التالي:

"5.5. تنشأ التزامات المؤسسات الائتمانية المنصوص عليها في الأجزاء 5 و5.1 من هذه المادة عند إجراء المعاملات بالمدفوعات التالية:

1) الرواتب والمكافآت والبدلات لموظفي الخدمة المدنية؛

2) أجور الموظفين (الموظفين) في الهيئات والمؤسسات الحكومية والبلدية وأموال الدولة من خارج الميزانية ؛

3) المنح الحكومية.

4) المعاشات التقاعدية والمزايا الاجتماعية الأخرى، التي يقع تنفيذها، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، ضمن اختصاص صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي؛

5) نفقة شهرية مدى الحياة للقضاة.

ط) أضف الجزء 5.6 بالمحتوى التالي:

"5.6. يحق لحكومة الاتحاد الروسي، بالاتفاق مع بنك روسيا، إنشاء قائمة بالمدفوعات الأخرى لأغراض تطبيق الأجزاء 5 وهذه المادة.";

ي) أضف الجزء 5.7 بالمحتوى التالي:

"5.7. يجب ألا يتجاوز مبلغ العمولة المرتبطة باستلام وقبول أداة الدفع الوطنية واستخدامها مبلغ العمولة التي تتقاضاها مؤسسة ائتمانية مقابل بطاقات الدفع لأنظمة الدفع من نفس النوع ونوع المنتج.

7) في المادة 30.6:

أ) ينبغي ذكر الجزء الثاني على النحو التالي:

"2. يتم توفير خدمات التسوية لتحويل الأموال باستخدام أدوات الدفع الوطنية من قبل بنك روسيا عند إجراء مثل هذه التحويلات بين المشاركين في NSPK المحددين في الفقرات من 1 إلى 3 من الجزء 1 من المادة 30.5 من هذا القانون الاتحادي، أو في الحالات التي يكون فيها المشاركون في NSPK طرفًا واحدًا لتحويل الأموال والطرف الآخر في تحويل الأموال هم المشاركون في NSPK المحددين في الفقرات من 4 إلى 6 من الجزء 1 من المادة 30.5 من هذا القانون الاتحادي. في هذه الحالات، يمكن توفير خدمات التسوية من قبل بنك روسيا بمشاركة الطرف المقابل لمقاصة الدفع المركزي دون فتح حسابات مصرفية للمشاركين في NSPK المحددين في الفقرات 4 - 6 من الجزء 1 من المادة 30.5 من هذا القانون الاتحادي مع بنك روسيا.";

ب) إضافة الجزء 2.1 بالمحتوى التالي:

"2.1. يجوز في حالات أخرى توفير خدمات التسوية لتحويل الأموال باستخدام أدوات الدفع الوطنية غير المحددة في الجزء 2 من هذه المادة من خلال مركز تسوية، والذي قد يكون:

1) مؤسسة الائتمان.

2) فنيشيكونومبانك؛

3) بنك أجنبي (مؤسسة ائتمان أجنبية)؛

4) البنك المركزي الأجنبي (الوطني)؛

5) المنظمة المالية الدولية.";

ج) أضف الجزء 2.2 بالمحتوى التالي:

"2.2. إذا قام مشغل NSPK بتعيين مركز تسوية وفقًا للجزء 2.1 من هذه المادة، فإن أحكام الجزء 1 من المادة 19 من هذا القانون الاتحادي لا تنطبق."

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشره رسميًا، باستثناء هذا القانون الاتحادي.

رئيس الاتحاد الروسي

في بوتين

موسكو الكرملين

نظرة عامة على الوثيقة

تم إجراء تعديلات على قوانين حماية المستهلك ونظام الدفع الوطني.

تتعلق التعديلات على قانون نظام الدفع الوطني باستخدام بطاقات مير. وبالتالي، فإن الموعد النهائي للمتقاعدين للتحول إلى البطاقات هو 1 يوليو 2020. بالنسبة للعاملين الآخرين في القطاع العام والعسكريين وموظفي الخدمة المدنية، وما إلى ذلك - 1 يوليو 2018. ويبدأ التحول العام في 1 يوليو 2017. إصدار وخدمة ستكون بطاقات المتقاعدين مجانية.

ليست هناك حاجة لفتح بطاقات مير لتلقي مدفوعات التخفيضات الضريبية (ضريبة الدخل الشخصي) والمدفوعات لمرة واحدة.

يُنص على أن الحد الأدنى لحصة بنك روسيا في رأس المال المصرح به لـ NSPK هو 50٪ بالإضافة إلى سهم واحد. لا يمكن أن يتجاوز الحد الأقصى لتركيز أسهم المشاركين الآخرين 5%.

في قانون حماية حقوق المستهلك، ينطبق الالتزام بضمان إمكانية دفع ثمن البضائع (العمل والخدمات) باستخدام أدوات الدفع الوطنية في إطار NSPK على البائع (المؤدي) الذي عائداته من بيع البضائع ( العمل والخدمات) للسنة التقويمية السابقة تتجاوز 40 مليون روبل .

قد يتم إعفاء الشخص من هذا الالتزام إذا لم يتم توفير خدمات الاتصالات المتنقلة في المنطقة ذات الصلة أو إذا لم يكن هناك إمكانية الوصول إلى الإنترنت. الاستثناء الآخر هو أن الإيرادات من بيع البضائع أقل من 5 ملايين روبل. للسنة التقويمية السابقة.

يدخل القانون الاتحادي حيز التنفيذ في يوم نشره الرسمي، باستثناء بعض الأحكام التي تنص على فترة مختلفة.