Пройти процедуру регистрации в единой информационной системе. Как настроить эцп для госзакупок

09.05.2019

Срок перерегистрации в ЕИС опять продлили. Всем заказчикам, которые не прошли обязательную перерегистрацию на портале закупок, предоставили возможность сделать это до 1 апреля 2017 года. В противном случае доступ в личный кабинет заказчику закроют.

Как известно, для того, чтобы начать работу в ЕИС и проводить закупки, организация и пользователи заказчика должны быть зарегистрированы в системе. Этими вопросами занимается Казначейство России. При этом многие заказчики не в курсе того, что им необходимо пройти такую регистрацию вновь. Как и кому это надо сделать, читайте далее.

Работа в ЕИС в 2017 году

Что необходимо сделать, чтобы в 2017 году пользоваться ЕИС для проведения закупок?

Всем заказчикам, которые до 15 июля 2016 года зарегистрировались в ЕИС (а до ее работы на Общероссийском официальном сайте закупок), необходимо пройти регистрацию в системе снова. Того требует пункт 2 Порядка регистрации, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. № 27н.

Изначально срок, до которого необходимо было перегистрироваться, был обозначен - 01.01.2017 года. Не прошедшим процедуру перерегистрации заказчикам после наступления этой даты закрыли бы доступ в личный кабинет в ЕИС. Однако перерегистрация в ЕИС была продлена сначала до 1 марта, а затем до 1 апреля 2017 года , так как не все заказчики успели её пройти. Предыдущий порядок из приказа ведомства от 25 марта 2014 г. № 4 документ признал утратившим силу.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Важный нюанс - пункт 2 Порядка регистрации требует перерегистрации от всех, кто регистрировался в ЕИС до вступления в силу приказа № 27н. При этом документ вступил в силу с 30 мая 2016 года. Однако техническая возможность регистрации в системе по новым правилам появилась только с 15 июля 2016 года.

Как пройти перерегистрацию в ЕИС

Как правильно пройти перегистрацию в ЕИС по приказу № 27н?

Для перерегистрации администратор организации или дополнительный администратор должен авторизоваться в ЕИС. Когда система выдаст варианты авторизации, выбирайте опцию «Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с разделом V Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30.12.2015 № 27н».

После этого появится форма уведомления, где нужно кликнуть на «Перерегистрировать» . Заполните форму и пройдите процедуру, аналогичную регистрации.

Дополнительно сообщим, что Казначейство России в связи с поступающими от пользователей ЕИС вопросами выпустило письмо от 21.07.2016 . Оно разъясняет вопросы о регистрации в системе.

Как зарегистрироваться на сайте ЕИС в первый раз?

Сведения о заказчике и его полномочиях в закупках должны быть внесены в Сводный реестр получателей средств федерального бюджета. На следующий день после включения в этот реестр Казначейство зарегистрирует в ЕИС заказчика, о чем его уведомят по адресу электронной почты, указанном в Сводном реестре.

Организации будет присвоен идентификационный код и создана учетная карточка. В случае, когда полномочий в сфере закупок больше одного, присваивают несколько идентификационных кодов. В учетной карточке содержится информация из приказа Минфина России от 18 декабря 2013 г. № 127н.

После этого в ЕИС регистрируется администратор организации. Форму регистрации в системе должен заполнить руководитель организации. После получения доступа к ЕИС администратор заполняет формы регистрации для других уполномоченных лиц - сотрудников контрактной службы или контрактного управляющего организации.

Приведем пошаговую инструкцию по работе с сайтом zakupki.gov.ru: от необходимых требований к используемому компьютеру, настройки браузера до того, какие операции возможны на сайте госзакупок.

Сайт zakupki.gov.ru – основной ресурс, которым пользуются участники закупок. На этом портале есть вся необходимая информация для поставщиков и заказчиков. Поэтому очень важно знать, как работать на zakupki.gov.ru.

Портал zakupki.gov.ru - это единственный официальный источник информации о госзакупках в нашей стране. Он появился в 2008 году, а уже в 2011-м туда в обязательном порядке перешли все федеральные, региональные и муниципальные госзаказчики.

Регистрация на сайте zakupki.gov.ru

Регистрация на zakupki.gov.ru – не прихоть, только после нее можно использовать все возможности ресурса и получить допуск к закрытой части системы, к выполнению операций. Подробная и актуальная инструкцию по регистрации пользователей и организаций 2018 года доступна на нашем сайте.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Итак, разберем, как зарегистрироваться на zakupki.gov.ru. Для создания аккаунта на сайте необходим сертификат для работы на нем и специальное программное обеспечение. Обратите внимание, что обязательно наличие электронной подписи.

Чтобы получить сертификат на госзакупки, нужно прийти в Федеральное Казначейство, подать сведения об организации, после чего забрать сертификат для регистрации. Именно под этим сертификатом вы будете заходить на сайт.

Что касается программного обеспечения, здесь все сложнее. Для начала нужно убедиться, что ваш компьютер соответствует всем требованиям.

Требования к компьютеру и программному обеспечению

  1. Частота процессора - не менее 1,3 ГГЦ;
  2. Оперативная память - не меньше гигабайта;
  3. Скорость интернета - больше 256 кбит/сек;
  4. Версии браузеров: Internet Explorer (версии 10.0 и выше), Opera (версии 26 и выше), Mozilla FireFox (версии 40 и выше), Google Chrome (версия 44 и выше) и Apple Safari (версия 8 и выше);
  5. Установленное ПО - КриптоПро CSP.

Немного остановимся на том, как сделать электронную подпись .

Электронная цифровая подпись – это зашифрованная информация, по которой идентифицируют физическое или юридическое лицо. Подделать эту подпись невозможно. Чтобы ее получить, соберите пакет документов. Это выписка из ЕГРЮЛ, копия выписки из ЕГРИП, паспорт, его копия, СНИЛС. С ними нужно обратиться в любой МФЦ вашего региона. Или же это можно сделать в разделе "получение сертификата электронной цифровой подписи" на сайте госуслуг. После прохождения процедуры вы получите публичный ключ: сертификат и секретный ключ для подписания документов .

Что появится в ЕИС уже в 2019 году для удобства заказчиков и контролеров

Как будет формироваться отчет в реестре контрактов с момента, когда он станет автоматическим, в чем станет проще работа с товарными знаками, что такое предписание в структурированном виде - читайте в подборке новостей о новом функционале ЕИС.

Итак, у вас есть ЭЦП, есть сертификат, теперь переходим к установке ПО. Вот пошаговая инструкция того, что вам нужно сделать:

  • Включаем в браузере протокол TLS («Инструменты» (Tools) - «Свойства обозревателя» (Internet options) - «Дополнительно» (Advanced) - нажимаем кнопку с независимой фиксацией напротив пункта «TLS 1.0» (Use TLS 1.0);
  • Устанавливаем необходимые сертификаты. Скачать их можно в обучающих материалах на сайте госзакупок;
  • Добавляем сайт Госзакупки.ру в перечень доверенных узлов («Сервис» - «Свойства обозревателя» - «Безопасность» - «Надёжные узлы» - «Узлы». Снимаем флажок «Для всех узлов требуется проверка серверов https» и в графе «Добавить в зону узел» вводим: http://zakupki.gov.ru/ и https ://zakupki.gov.ru/);
  • Устанавливаем ПО КриптоПро CSP. Начиная с версии ЕИС 8.2 рекомендуется скачать КриптоПро CSP 4.0 (сборка 4.0.9944) с официального сайта ;
  • Устанавливаем компонент формирования подписи - Sign.cab (он есть на сайте ЕИС в «Файлах для настройки рабочего места»);
  • Настраиваем считыватели;
  • Устанавливаем сертификат CryptoPro.

Отметим, что все шаги регистрации на портале по закупкам и все трудности, которые могут возникнуть при ней, подробно расписаны в обучающих материалах на сайте закупки.гов.ру. Кстати, программное обеспечение по госзакупкам, как и любое другое, имеет свойство обновляться. Все обновления также есть на сайте zakupki.gov.ru.

После того, как мы подготовили компьютер, регистрируемся на портале. Для этого заходите в личный кабинет, выбираете интересующий вас ФЗ, к примеру, 44, нажимаете «Войти» в верхнем окошке и далее «Зарегистрируйтесь». Необходимо будет ввести все данные в карточку организации и выбрать один из предложенных логинов.

Возможности сайта zakupki.gov.ru

На портале есть различные реестры, нормативно-правовые акты, обучающие материалы, о которых мы уже говорили, полезные ссылки, новости сферы госзакупок, интересная статистика, прогнозы и т.д.

Пользователи могут выполнять следующие операции:

  • Вносить данные о подписанном контракте, об участниках заказа, сроках заявок, конкурсной документации, изменений и т.д.;
  • Формировать и размещать заказы различными способами;
  • Формировать протоколы, прикреплять документацию к карточке заказов, заключать сопутствующие договоры в онлайн-режиме;
  • Получать исчерпывающую информацию о контрагентах, которая позволит адекватно оценить их возможности;
  • Мониторить закупки;
  • Выбирать заказы, воспользовавшись поиском. Можно искать по предмету контракта, его цене, по организации, по месту поставки и даже по прикрепленным файлам. Есть возможность простого и расширенного поиска;
  • Настроить уведомления об интересующих заказах или другой информации, значительно сэкономив свое время на поиск.

Обратите внимание, что подписать госконтракт на сайте госзакупок нельзя.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ

Вложенные файлы

  • Инструкция по регистрации на сайте госзакупок.pdf
  • Руководство пользователя ЕИС.pdf

Создание аккаунта на сайте Госзакупки с дальнейшим переходом к участию в электронных торгах возможно только при наличии сертификата для работы на этом сервисе и предустановленного программного обеспечения на рабочем компьютере. Учитывая актуальность темы, разберем далее подробнее то, как зарегистрироваться на Госзакупках.

Процедура регистрации на сервисе

Регистрация на сайте госзакупок возможна при выполнении следующих двух действий:

  1. Получение сертификата для осуществление деятельности на http://zakupki.gov.ru .
  2. Установка и настройка программного обеспечения на ПК, посредством которого будет производиться работа на сайте.

В отношении первого требования все относительно просто: обращаемся в Федеральное Казначейство со сведениями о создаваемой компании и получаем сертификат для регистрации нового пользователя на Госзакупках. С выполнением же второго пункта дела обстоят немного сложнее.

Подготовка ПК

Помимо того, что используемый компьютер должен иметь прямое подключение к интернету, на нем должно быть инсталлировано следующее обеспечение:

  • Windows XP SP3/7.
  • Internet Explorer 7/и выше.
  • Net Framework 2.0.
  • CryptoPro CSP 3.0/и выше.
  • Компонент для формирования подписи (Sign).

Порядок действий по настройке ПО:

  • Обновляем версии установленных утилит, если они не соответствуют вышеуказанным требованиям, и перезагружаем ПК.
  • В IE активируем протокол TLS 1.0. Для этого в меню браузера проходим по пути «Инструменты» – «Свойства обозревателя» – закладка «Дополнительно». В появившемся окне отмечаем флажком поле «TLS 1.0».
  • Устанавливаем CryptoPro.
  • Устанавливаем необходимые сертификаты. Для этого скачиваем серверные сертификаты с официального сайта Госзакупки (всего их четыре) и выбираем для каждого из них «Установить сертификат». Нажимаем «Далее», отмечаем галочкой «Поместить сертификаты в выбранное хранилище», кликаем по «Обзор», отмечаем «Доверенные корневые центры сертификации» и нажимаем «Готово».
  • Добавляем сайт Госзакупки в IE в перечень доверенных узлов. При этом проходим по пути «Сервис» – «Свойства обозревателя» – «Безопасность» – «Надёжные узлы» – «Узлы». Снимаем флажок возле «Для всех узлов требуется проверка серверов https» и в графе «Добавить в зону узел» вводим: http://zakupki.gov.ru/ и https://zakupki.gov.ru/.
  • Инсталлируем компонент Sign.cab и перезагружаем браузер.
  • Настраиваем считыватели. Из «Панели инструментов» запускаем КриптоПро, открываем вкладку «Оборудование» и кликаем по «Настроить считыватели».

Вставляем в порт USB Flash-накопитель. Нажимаем «Добавить» и «Далее». В графе «Производители» выбираем «Компания Крипто-Про», в графе «Доступные считыватели» – Дисковод X (X – буква накопителя на ПК). Нажимаем «Далее», указываем имя считывателя, нажимаем «Готово» и перезапускаем компьютер.

  • Устанавливаем собственный сертификат. Для этого вставляем Flash-накопитель, загружаем в «Панели инструментов» CryptoPro, запускаем «КриптоПро CSP» и переходим по пути «Сервис» – «Установить личный сертификат» – «Обзор».

Выбираем документ в формате *.cer и нажимаем «Далее». В открывшемся окне устанавливаем флажок «Компьютер» и переходим к автоматическому поиску контейнера. Система произведет поиск последнего с учетом характеристик выбранного сертификата и выдаст форму для ввода пароля. Указываем пароль, который получили в казначействе вместе с сертификатом. В появившемся окне выбираем «Установить сертификат в контейнер» и «Готово».

Следует отметить, что действия из пункта 8 может понадобиться произвести еще раз после входа в личный кабинет. Последнее встречается довольно часто, так как установить ключ Госзакупки (сертификат) с первого раза удается не всегда.

Причина этому – сбои в работе сервиса, из-за чего довольно часто перед пользователями сайта выплывает какая-либо ошибка при публикации на Госзакупках.

На этом подготовка ПК заканчивается.

Регистрация на сайте

Следующим этапом должна быть регистрация сначала на портале госуслуг , а затем на сайте госзакупок. В обоих случаях создание аккаунта юридического лица должно производиться через крипто-провайдер, которым является созданный вами Flash-накопитель.

Отметим, что если ПК не удалось должным образом настроить, на сайте Госзакупки не отобразится кнопка «Зарегистрироваться». В таком случае придется выполнять вышеописанные действия по подготовке ПК повторно.

В настоящий момент в России значительная масса государственных тендеров проводится в электронном виде. С учетом этого факта вопрос «Как зарегистрироваться на госзакупках, размещенных на электронных торговых площадках?» является довольно актуальным. Попробуем с ним разобраться.

С 2014 г. на российском рынке введено понятие и запущена в эксплуатацию Единая информационная система в сфере закупок (далее ЕИСЗ), которая подразумевает размещение информации о проведении тендеров на официальном портале Федерального казначейства.

Следует отметить, регистрация на этом портале требуется не для всех участников госзаказа. Регистрацию проходят лишь заказчики – государственные, муниципальные и иные предприятия/организации, которые имеют право размещать заказ, финансируемый за счет средств бюджета.

Что в первую очередь нужно знать участникам – исполнителям?

В связи с тем, что статья рассчитана на читателя, который в этом процессе выполняет роль продавца товара/работы/услуги, рассмотрим вопрос регистрации, с точки зрения пользы конкретно для этой категории участников. А, точнее, рассмотрим вопрос «Как зарегистрироваться в госзакупках именно поставщикам?».

Электронные госзаказы проводятся на пяти площадках. Перечень, которых был утвержден Министерством экономразвития и ФАС РФ в 2009 г.

В этот список включены такие электронные торговые площадки (далее ЭТП), как:

  • «Сбербанк-АТС»;
  • «ЕЭТП»;
  • «Zakaz RF»;
  • «РТС тендер»;
  • ЭТП ММВБ.

Для того чтобы проще было поставщику определиться с вопросом на какой из них лучше зарегистрироваться приведем несколько статистических данных.

Согласно информации, размещенной на официальном портале ЕИСЗ общее количество заключенных в 2015 г. контрактов, распределилось между ЭТП в такой пропорции: «Сбербанк – АСТ» — 47,5%, «РТС» — 28,6%, «ЕЭТП» — 17%, «ММВБ» — 3,5%, «АГЗ РТ» — 3,2%. Наглядно представлено на фото ниже.

Если же за основу взять стоимость заказов (цена лотов), то пропорция следующая: на ЭТП Сбербанк приходиться 50,5%, что составляет более 857 тыс. лотов, далее идут РТС тендер – 24%, ЕЭТП – 18,7% и самая незначительная доля приходиться на ММВБ – 3,5% и АГЗ РТ – 3%.

Особенности прохождения регистрации на примере

Как показывает статистика «Сбербанк – АТС» является лидером и соответственно наиболее популярной площадкой среди участников госзаказов. С учетом этого факта рассмотрим регистрацию на примере именно этой ЭТП.

Регистрация на госзакупках инструкция «Сбербанк – АТС» описана в утвержденном ими регламенте по организации, проведении электронных аукционов.

Сам процесс можно разделить на четыре составляющие:

  • получение электронной подписи (далее ЭЦП);
  • настройка рабочего места и проверка корректности работы;
  • получение аккредитации;
  • регистрация пользователя.

Первый и второй этап

Любому участнику необходимо получить ЭЦП, без которой становиться невозможным принятие участия в электронном тендере. Где можно ее получить? Ответ прост: только в авторизированных центрах.

Перечень некоторых из них:

  • УЦ «Сберключ»;
  • «Тензор»;
  • «Такском»;
  • УЦ «Гарант»;
  • СКБ Контур и др.

Совет! В случае регистрации на нескольких площадках одновременно следует выбирать удостоверяющий центр по выдаче сертификатов, который авторизирован всеми ЭТП. Это позволит получить всего один сертификат и использовать его на всех площадках.

Срок, в течение которого можно рассчитывать на получение ЭЦП составляет около 7 дней (недели). После того как будет получена электрона ЭЦП можно переходить к настройке рабочего места.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание:

  • обязательно установить на компьютер средство защиты информации (CryptoPro версии 3.6);
  • проверить настройки браузера;

Третий этап

Успешно пройдя первый и второй этап можно переходить к получению аккредитации.

Краткое описание действий, которые необходимо осуществить для этого:

  1. Войти на официальный сайт «Сбербанк – АСТ» и заполнить там анкету-заявление, выбрав соответствующее участнику форму (физическое, юридическое лицо или предприниматель).

  1. Отсканировать документы и прикрепить к заполненной заявке.

Приведем пример перечня обязательных документов для предпринимателей:

  • выписка из единого государственного реестра ИП;
  • паспорт или иной удостоверяющий документ.

Совет! При заполнении формы для получения аккредитации и прикреплении документов следует проверить: корректно ли заполнен адрес электронной почты участника, качество сканированных документов должно быть хорошим (не более 16 Мб), а документы читаемыми. Несоблюдение данных требований может послужить причиной для получения отказа в аккредитации.

  1. Подписать заполненную форму (заявление) ЭЦП и подтвердить отправку кодом. Код приходит на электронную почту. Срок рассмотрения заявления не более 5 дней с момента отправки.
  2. Получить результат рассмотрения. Информация об аккредитации или отказе поступает участнику посредством электронного письма.

Четвертый этап

Этот этап подразумевает получение доступа участника в «личный кабинет» на сайте ЭТП. Госзакупки как зарегистрироваться в роли пользователя и получить доступ для входа в кабинет участника госзаказов, размещенных на площадке:

  1. Заполнить на сайте заявление на регистрацию пользователя.

  1. Придумать логин для нового пользователя . Существует также возможность регистрации пользователя без предоставления право на подпись, т. е. без привязки к сертификату.

Совет! Способ регистрации пользователя «без права на подпись» целесообразно применять предприятиям/организациям или ИП, которые проводят все операции на площадке не сами лично, а вменяют это в обязанности конкретному сотруднику.