Telegram против Роскомнадзора: главные мемы за первые два дня блокировки мессенджера. Приносит ли деятельность Роскомнадзора пользу? Что должен делать Роскомнадзор

27.02.2019

Еще в июне 2017 года, но вы наверняка уже разобрались). Работе сервиса это почти не помешало: число подписчиков и просмотров записей в крупнейших каналах только выросло. Однако пользователи мессенджера стали активно обсуждать блокировку в соцсетях. БигПикча собрала основные шутки о противостоянии телеграма и Роскомнадзора за последние два дня.

В день начала блокировки глава Telegram Павел Дуров разместил во «ВКонтакте» рисунок собаки (в прошлом символ сервиса «ВКонтакте», а теперь телеграма) в капюшоне и добавил подпись Digital Resistance («цифровое сопротивление»).

Как и большинство других изображений, которые Дуров публикует в сети, нарисованная им собака стала мемом.

Головой собаки заменили маску анонимуса из фильма «V значит Вендетта».

Собака появилась на фотографии Павла Дурова с конем - предприниматель опубликовал ее в инстаграме в тот день, когда Таганский суд вынес решение о блокировке мессенджера. Подпись под снимком гласила: «Чтобы стать по-настоящему свободным, нужно быть готовым ради свободы рисковать всем».

Логотип с собакой на картине Эдварда Мунка «Крик».

Фото Павла Дурова, которое он в 2011 году адресовал представителям компании Mail.Ru Group.

Администратор сообщества Pornhub в России Дмитрий Колодин изобразил дуровскую собаку в фирменных цветах порносайта.

Заодно с IP-адресами серверов телеграма Роскомнадзор добавил в реестр запрещенных сайтов еще несколько миллионов адресов, поэтому в процессе блокировки проблемы с доступом возникли у мессенджера Viber, адресов Amazon и Google, издания Lifehacker.ru, курьерской службы «Птичка» и прочих сайтов, не имеющих отношения к телеграму. В конце концов в результате DDoS-атак перестал открываться сайт Роскомнадзора, за что писательница Линор Горалик на своем канале «На словах» назвала его «Уробороскомнадзором».

Но есть и хорошие новости.

Телеграм при этом продолжает работать, причем части пользователей для доступа к мессенджеру даже не нужны прокси-серверы и VPN: способ обхода блокировок встраивают или уже встроили в сам сервис.

Вечером 17 апреля Павел Дуров снова дополнил альбом «Здесь будут новые фотографии для пресс-службы». Предприниматель изобразил логотип Роскомнадзора в красно-черных цветах - так, чтобы он напоминал свастику. Тогда же глава Telegram поблагодарил пользователей за преданность сервису и объявил, что начал из личных средств выплачивать биткоин-гранты администраторам сервисов прокси и VPN. Дуров призвал всех к нему присоединиться: настраивать или финансировать сервера.

Во время подготовки этого материала в России и других странах стал недоступен сервис Twitter. Судя по масштабности сбоя, с Роскомнадзором это не связано, однако в нашей стране проблемы начались еще и у Playstation Network, Xbox Live, Twitch, Netflix, BattleNet, PUBG и Fortnite. Поэтому шутки о профнепригодных блокировщиках всего интернета было уже не остановить.

«Количество заблокированных IP-адресов превысило количество пользователей Telegram в России».

Вчера на Хабре публиковалась новость о том, что против Роскомнадзора . На самом деле, это не первый и не последний иск, который был подан обычными пользователями или компаниями против ведомства. Довольных действиями организации все меньше, даже крупный бизнес, который обычно не любит давать комментарии относительно взаимодействия с государственными органами власти, начал в негативном ключе.

Сегодня я предлагаю совершить небольшой экскурс в историю и вспомнить, кто, когда и почему создал Роскомнадзор и понять, что представляет собой организация сейчас. Кстати, этот пост - первый в новой рубрике “Справочная”. Цель создания рубрики - относительно коротко рассказывать обо всем, что может быть интересно всем нам (если есть желание, предлагайте темы в личку). Что же, поехали.

Кто, когда и почему создал Роскомнадзор?

Официальное название организации - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Она была создана в мае 2008 года по указанию Президента России Дмитрия Медведева. Можно сказать, что Роскомнадзор - половина от целого: он появился в результате разделения на два органа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура). Вторая половинка - Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура), которая перешла в подчинение к Министерству культуры.

Изначально Роскомнадзор именовался как Россвязькомнадзор, поскольку официальное название органа до 3 декабря 2008 года было таким - Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Ну а 3 декабря Россвязькомнадзор официально был преобразован в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Что должен делать Роскомнадзор?

В задачи ведомства входят:
  • Соблюдение Российского законодательства в сфере связи, информационных технологий и СМИ;
  • Надзор по защите персональных данных согласно закону о персональных данных в России;
  • Деятельность по организации радиочастотной службы.

Всегда ли Александр Жаров был руководителем Роскомнадзора?

Вовсе нет. Первым руководителем новообразованного в мае 2008 года органа стал Борис Боярсков. Он до этого возглавлял единое целое, которое после и стало двумя половинками. Всего через полгода руководителем стал Сергей Ситников, который работал заместителем Боярскова с июля 2007 года.

Жаров стал главой Роскомнадзором 3 мая 2012 года. До этого он работал заместителем министра связи и массовых коммуникаций России.

А что там с бюджетом?

Он достаточно большой, хотя особо и не увеличивается. Так, в 2014 году Роскомнадзор получил 8,5 млрд рублей, в 2015 и 2016 уже 9,6 млрд рублей, а в 2017 - снова 8,5 млрд.

Как и большинство государственных ведомств, Роскомнадзор получает средства из государственного бюджета Российской Федерации.

Что касается заработной платы, то в среднем она составляет 75 тыс. рублей.


Как поступить на службу в Роскомнадзор? В порядке, оговоренном законодательством. По ссылке - положения о государственной службе.

Когда начались блокировки?

В 2012 и 2013 годах Роскомнадзор особо не выделялся (правда, в 2012 году были включены в Единый реестр запрещенных сайтов несколько статей Википедии). Медийной организацией он стал с 2014 года, когда начал выносить предупреждения различным СМИ федерального масштаба (Лента.ру, Эхо Москвы и другие) по выходившим интервью с лицами, которые являются руководителями запрещенных в РФ организаций. Речь идет, прежде всего, о «Правом секторе» (деятельность организации запрещена на территории РФ, она считается экстремистской).

В 2014 году начались блокировки сайтов оппозиционных изданий (например, блог Алексея Навального). Затем последовали блокировки «пиратских» сайтов, включая RuTracker, социальных сетей (LInkedIn) и других сервисов (SlideShare, BlackBerry Messenger, Imo, Line, и Vchat).

С 2017 года активно развивается конфликт с Telegram, мессенджером, у которого Роскомнадзор требует ключи шифрования, с тем, чтобы у правоохранителей РФ был доступ к истории переписке пользователей. Историю взаимоотношений ведомства и Telegram можно отследить, в том числе, и на Хабре - об этом регулярно публикуются статьи и новости.

Кто блокирует сайты и сервисы, признанные Роскомнадзором незаконными?


Сам по себе Роскомнадзор не может ничего заблокировать, ведомство применяет ряд законодательных инструментов для того, чтобы ресурсы и сервисы блокировались операторами связи - любого масштаба и региона. Для этого создана «Информационная система взаимодействия Роскомнадзора с операторами связи ». В системе блокировок участвуют и суды, и прокуратура и… В общем, проще упомянуть тех, кто не принимает участия в этой схеме.

Приносит ли деятельность Роскомнадзора пользу?

По утверждению сотрудников ведомства - да. Жаров неоднократно утверждал, что Роскомнадзор успешно борется с пиратами, а значит, отечественные авторы музыки, книг, ПО и контента другого рода получают свои деньги, избегая воровства средств пиратами.

Также Жаров говорил, что Роскомнадзор повлиял на работу Rutracker, значительно снизив уровень дохода ресурса и количество его пользователей и на работу Telegram, который едва ли не влачит жалкое существование после блокировки.

На самом деле что Rutracker, что Telegram чувствуют себя неплохо. А вот из-за массовых блокировок бизнес в РФ только в этом году потерял уже около $1 млрд, пострадали тысячи ресурсов. В разное время не работали различные СМИ, ABBYY Lingvo, продажи полисов ОСАГО и билетов в кинотеатры, умные телевизоры, трекеры и умные камеры, карты Google и даже

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор ) - федеральный орган исполнительной власти России в ведении Минкомсвязи России .

История

Руководство

Первым руководителем созданного в мае 2008 года Россвязькомнадзора стал Борис Боярсков, который до того момента возглавлял Россвязьохранкультуру . После преобразования службы в декабре 2008 года её руководителем был назначен работавший заместителем Боярскова с июля 2007 года Сергей Константинович Ситников . Однако сам Боярсков был формально освобождён от занимаемой должности лишь после утверждения положения о Роскомнадзоре в марте 2009 года .

Вскоре после назначения Сергея Ситникова временно исполняющим обязанности губернатора Костромской области , распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 702-р новым руководителем Роскомнадзора назначен Александр Жаров , который до этого занимал пост заместителя министра связи и массовых коммуникаций России .

Структура

Роскомнадзор имеет следующую структуру :

  • Жаров, Александр Александрович - руководитель
    • Иванов, Олег Анатольевич - заместитель руководителя
      • Управление разрешительной работы в сфере связи
      • Управление контроля и надзора в сфере связи
    • Приезжева, Антонина Аркадьевна - заместитель руководителя
      • Управление по защите прав субъектов персональных данных
    • Субботин, Вадим Алексеевич - заместитель руководителя
      • Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций
      • Управление контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций
    • Панков, Александр Александрович - заместитель руководителя
      • Управление организационной работы
      • Административное управление
      • Финансовое управление
      • Управление по надзору в сфере информационных технологий
    • Правовое управление

Задачи службы

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных .

Символика

В центре правой половины полотнища изображён геральдический знак - эмблема Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Отношение ширины флага к его длине - два к трём. Отношение площади крыжа к площади флага - один к четырём. Отношение высоты геральдического знака - эмблемы к ширине флага - один к двум».

Деятельность

Взаимодействие со СМИ

Предупреждение «Ленте.ру»

12 марта 2014 года Роскомнадзор через свой пресс-релиз сообщил о вынесении предупреждения «Ленте.ру » за публикацию интервью с одним из лидеров украинского националистического движения «Правый сектор » Андреем Тарасенко. Ведомство указало на то, что в интервью с Тарасенко и материале «Дмитро Ярош: Рано или поздно, но мы обречены воевать с Московской империей», на который есть ссылка в тексте, «содержатся высказывания, направленные на возбуждение национальной розни». В ведомстве сказали также о том, что «публикация националистических призывов лидеров неформальной экстремистской группировки, один из которых объявлен российскими правоохранительными органами в международный розыск», нарушает закон об информации, закон о СМИ и закон о противодействии экстремизму .

При этом ни один материал со словами «Ярош» или «Правый сектор» не внесён в список экстремистских материалов, публикуемый министерством юстиции . В тексте предупреждения ведомство указало на то, что экстремистские высказывания содержатся уже только в материале «Дмитро Ярош: Рано или поздно, но мы обречены воевать с Московской империей», ссылку на которое онлайн-издание удалило по требованию Роскомнадзора .

Предупреждение «Эху Москвы»

В середине ноября 2014 года Роскомнадзор вынес предупреждение радиостанции Эхо Москвы за вышедшую 29 октября в её эфире передачу «Своими глазами», герои которого говорили о боях за Донецкий аэропорт между украинскими войсками и вооружёнными формированиями ДНР . 17 ноября глава ведомства Александр Жаров объяснил это положительной оценкой украинской националистической организации «Правый сектор », которая по его словам «решением Генпрокуратуры признана экстремистской организацией» . Информационно-аналитический центр «Сова » отметила сразу несколько юридических и фактических ошибок со стороны чиновника. Среди них: Правый сектор был признан экстремистским только 17 ноября спустя несколько недель после эфира, слова Жарова не вполне согласуются с текстами предупреждений редакции, а в самом эфире не было никакой положительной характеристик со стороны его гостей .

Разъяснения по упоминанию в СМИ организаций, деятельность которых запрещена на территории России

В тот же день Роскомнадзор по требованию генеральной прокуратуры внёс в единый реестр запрещённой информации блог российского политического и общественного деятеля Алексея Навального в ЖЖ и потребовал от операторов немедленно ограничить к нему доступ. Чиновники посчитали, что «функционирование данной интернет-страницы» нарушает условия домашнего ареста, хотя после ареста Навального его аккаунты ведёт его жена Юлия Навальная, а также коллеги по Фонду борьбы с коррупцией . К этому времени отдельные провайдеры заблокировали сайт радиостанции «Эхо Москвы », на котором был полностью перепечатан пост из блога политика .

Возможная блокировка Twitter, Facebook и иных соцсетей

Пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский заявил о том, что высказывание Максима Ксензова - позиция ведомства, которое рассматривает возможность полной блокировки сервиса микроблогов и социальной сети и не видит в этом никаких рисков . Позже Вадим Ампелонский сделал другое заявление, в котором фактически опроверг свои слова, назвав высказывание Ксензова на этот раз «его личным мнением» .

После заявления премьер-министра Ксензов назвал своё высказывание «сигналом зарубежным интернет-площадкам, чтобы они налаживали отношения с регулятором рынка, на котором работают». Чиновник уточнил, что в случае с мобильным приложением Twitter нет технической возможности заблокировать отдельные страницы, поэтому для соблюдения требований закона «может быть отключен весь ресурс по IP-адресу». При этом такой поворот событий Ксензов назвал маловероятным . В этот же день Министерство связи начало служебную проверку в отношении Максима Ксензова из-за его интервью газете «Известия» . 17 мая Министерство связи и массовых коммуникаций объявило Максиму Ксензову выговор .

Блокировка Википедии

С 2012 года более 25 статей Википедии (на русском и английском языках) включались в Единый реестр запрещённых сайтов, большая часть этих статей позже удалялась из реестра. По состоянию на август 2015 года в реестре находилось три статьи, однако вплоть до августа 2015 года Роскомнадзор не требовал от провайдеров введения реального запрета на доступ к Википедии.

В конце августа 2015 года Роскомнадзор потребовал ограничить доступ к одной из статей русской Википедии, руководствуясь решением Черноярского районного суда Астраханской области от 25 июня 2015 года. Это первое подобное требование к ресурсу, основанное на судебном постановлении, а не на решении ФСКН и Роспотребнадзора. Прокурора Черноярского района, по инициативе которого было вынесено предписание, не устроила «текстовая информация, демонстрирующая способ приготовления наркосодержащего вещества» , а районный суд признал эту информацию пропагандой наркотиков.

Исполнительный директор НП «Викимедиа РУ » Станислав Козловский заявил «РИА Новости », что администрация не планирует удалять материал. «В этой статье вся информация взята с сайта ООН, все источники академические. Мы обсудили эту ситуацию, и статью решено оставить», - пояснил он. Также представитель онлайн-энциклопедии сообщил о готовности ресурса к блокировке с 2012 года, когда был принят соответствующий закон .

24 августа Роскомнадзор направил распоряжение российским провайдерам о блокировке страницы в Википедии . В ответ на данные действия редакторами русскоязычной Википедии было опубликовано руководство по действиям для обхода блокировки .

Утром 25 августа представители Роскомнадзора заявили об отсутствии претензий и отмене блокировочного решения .

Блокировка RuTracker

В январе 2016 года решением ведомства был закрыт доступ к крупнейшему российскому торрент-трекеру -